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一、標(biāo)準(zhǔn)制訂的組織機構(gòu)及程序

歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(CEN)創(chuàng)立于1961年，負(fù)責(zé)進行 歐盟（EU)各國家標(biāo)準(zhǔn)化代理機構(gòu)間的合作事宜。至 2003年止，歐盟的會員國已增至22個國家，包括英 國、法國、德國、意大利、比利時、荷蘭、奧地利、 捷克、丹麥、芬蘭、西班牙、瑞典、瑞士、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、盧森堡、馬爾他、挪威、葡萄 牙、斯洛伐克等。隨著歐盟統(tǒng)一市場的逐漸完善和越 來越多的產(chǎn)品指令開始生效，絕大多數(shù)涉及到健康、 安全、環(huán)境保護（如：家用電器、通訊、機械、建筑材料、醫(yī)療設(shè)備、玩具、保健設(shè)施、量具等），已被 強制性地列入“必須攜帶ce標(biāo)志，否則不準(zhǔn)進人歐 盟市場流通之列”。凡是攜帶CE認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品方可在 歐盟統(tǒng)一市場內(nèi)自由流通。對于非歐盟國家生產(chǎn)的產(chǎn) 品，如果沒有攜帶CE標(biāo)志，將越來越難以進入歐盟 以及歐盟自由貿(mào)易區(qū)。因此，CE認(rèn)證標(biāo)志又被稱之為非 歐盟國家產(chǎn)品進入歐盟22個國家以及“EFTA”歐盟 自由貿(mào)易區(qū)的“特別通行證”。

歐盟以歐洲標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一各歐盟會員國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般先由歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會來推薦歐洲標(biāo)準(zhǔn)草案的 推行計劃，然后由技術(shù)委員會(TC)負(fù)責(zé)草案的準(zhǔn)備工 作,用六個月的時間公開征詢CEN各會員國的意見，集 中收集后作出最后的技術(shù)意見；再經(jīng)過六個月的征詢 期后，技術(shù)委員會再寫出每一種標(biāo)準(zhǔn)的最后計劃書，由 CEN會員國正式投票表決。若表決通過，則該標(biāo)準(zhǔn)會 被歐盟所采用，然后所有的CEN會員國都采用此相同 標(biāo)準(zhǔn)為其國家標(biāo)準(zhǔn)，并舍棄與此新標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的各自 原有的國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、CE認(rèn)證的一般知識

技術(shù)壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)合格評定程序 等。CE是法語Conformit6 Europeenne (歐洲合格評 定）的縮寫。產(chǎn)品貼附CE標(biāo)記表明其符合歐盟新方法 指令的基本要求。指令中的基本要求指的是：公共安 全、衛(wèi)生、環(huán)保及對消費者的保護。

目前流通于歐盟統(tǒng)一市場上的產(chǎn)品中，約有多于 70%的產(chǎn)品已經(jīng)被列人必須貼附CE標(biāo)記，否則不準(zhǔn) 進入流通。CE標(biāo)記認(rèn)證是針對具體產(chǎn)品的認(rèn)證，側(cè) 重于產(chǎn)品的安全特性。它是反映產(chǎn)品對公共安全、衛(wèi) 生、環(huán)境以及人身的安全性要求的符合性認(rèn)證。因此準(zhǔn)確的含義是：CE標(biāo)志是安全合格標(biāo)志而非質(zhì)量合 格標(biāo)志。

CE標(biāo)記是一個特定的標(biāo)志（英文為CE Marking 或者CE Mark)，是歐盟特有的一個產(chǎn)品標(biāo)志。它可以按照一定的比例放大和縮小。也可以將其看作是兩 個相交的圓，兩個字母是等高的，字母"E"中間的 一劃要比上下兩筆略短少許。CE標(biāo)記的高度不能低于5mm。如圖所示：

歐盟對無CE標(biāo)記的產(chǎn)品，其處罰十分嚴(yán)厲，通常實行：

三個月的監(jiān)禁；

五千英鎊處罰；

以上2者并罰；

將全部不合格產(chǎn)品撤出歐盟市場。

產(chǎn)品一旦通過CE認(rèn)證,貼附CE標(biāo)記就可以為制造商降低成本，增加產(chǎn)品的安全性能，同時可以為相關(guān)機構(gòu)提供同意的檢驗程序。一個產(chǎn)品帶有CE標(biāo)志其重要意義是：

1、向歐盟盟國的官員表明：該產(chǎn)品可以合法地 進人歐盟統(tǒng)一市場；

2、確保該產(chǎn)品可以自由地在歐盟統(tǒng)一市場內(nèi)流通。

3、歐盟的海關(guān)、執(zhí)法與監(jiān)督機關(guān)可以依法將沒有CE標(biāo)記的產(chǎn)品從市場上取締。

CE認(rèn)證的要求因指令的不同而不同。產(chǎn)品測 試、現(xiàn)場審核（必要時）及技術(shù)文件評審是CE認(rèn)證的基礎(chǔ)。有些產(chǎn)品的制造商可以根據(jù)指令不經(jīng)過第三 方認(rèn)證，而進行“自我聲明”。如果企業(yè)的自我聲明不實，那么該企業(yè)將會受到制裁。當(dāng)指令要求對產(chǎn)品進行第三方測試、認(rèn)證或監(jiān)督時，要求由公告（指 定）機構(gòu)或能力機構(gòu)完成。